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老楼加装电梯遇住户不同意怎么办?请你也来支支招

2019-11-29 15:15:58 点击:3991

傅女士住在民乐村5号楼2单元,国庆节期间因骨折不得不躺在家里。每天去医院换药成了最大的问题。"我真的很想有一部电梯,这样我就可以坐轮椅出去了."该单位的大多数居民,像傅莹一样,都期待着安装电梯。但是现在,由于底层一个家庭的强烈反对,居民的电梯梦搁浅了。

等待电梯安装的过程停止了。

收到居民回复后,10月7日,上游新闻热线966966/上游新闻应用的记者来到民乐村5号楼2单元。傅莹告诉记者,她因骨折刚刚出院。虽然她的家配备了轮椅,但她每天去医院换衣时都得被抬上抬下,因为没有电梯。

"旅行困难已经成为困扰几乎每个家庭的问题。"居民代表告诉记者,该建筑于2005年竣工,有7层楼高,有28户家庭,常住人口超过100人。因为房子建得早,所以没有安装电梯,每层都住着老人,有些家庭有婴儿。

第二单元的居民羡慕的是,其他单元同时申请安装电梯并同时获得批准。目前,新电梯已经开始运行。居民代表告诉记者,2017年5月,渝中区政府开始在旧住宅建筑安装电梯的试点工作。随后,市政府发布了在旧住宅建筑安装电梯的指导性文件。居民们欣喜若狂。2017年10月,三分之二以上的业主签署协议后,居民向电梯安装主管机关渝中区市场监督局提出申请,并于2018年底收到正式答复。电梯公司也来进行勘探,但是电梯的安装被推迟了。

同一天,记者在后街2号单元的院子里看到了电梯公司在规划勘探过程中铺设的电梯基坑。居民们表示,改造工程在春节前已经暂停。半年多过去了,没有恢复工作的迹象。

面对面交流改革计划尚未达成一致。

原来,2号机组一楼的一名业主向主管部门提出异议,明确表示他不同意在该机组安装电梯,理由是照明、噪音和隐私受到影响。

"我们也完全理解一楼居民的担忧."居民代表告诉记者,在提交联合改造申请时,牵头人带着几个邻居到业主家解释情况,希望得到她的支持。当时,店主说他不会签字,也没有人强迫他签字。

此后,业主委托一名代表与一楼居民进行面对面交流。他们还邀请电梯公司的技术人员到场详细解释安装计划,并针对他们提出的影响问题提出具体可行的解决方案。

记者在现场看到,装有电梯的基坑就在业主墙的中央。墙壁没有窗户,电梯轿厢被设计成不透明的,所以没有隐私问题。关于照明问题,居民代表说,电梯轿厢最后只高出墙20厘米,离墙还有一段距离,这对照明影响不大。

"在最初提议安装电梯的几个单元中,5栋楼和2个单元的条件最好。"安装电梯的总承包商富士电梯公司负责人告诉记者,为了将影响降到最低,业主委托电梯公司重新优化设计,将电梯承重从原来的800公斤降低到600公斤。特别是,根据国家标准,只有重量在800公斤或以上的电梯才能放下紧急担架。目前,用于减肥的空间相应减少。在紧急情况下,电梯只能容纳一个轮椅和一个陪同人员。

居民代表告诉记者,业主还要求电梯公司承诺,如果电梯安装后噪音超过国家标准,电梯公司将无条件整改,直至合格。然而,这些努力都不能让一楼的主人改变主意。

“一票否决”已经成为一个隐藏的规则。

根据政府文件,只要占总建筑面积三分之二和家庭总数三分之二的业主同意,他们可以向有关部门提出申请富士电梯负责人表示,但在实际运行过程中,有一个“一票否决”的潜规则,即只要有业主不同意,电梯的安装就不能通过。

渝中区市场监督局电梯安装办公室相关人员向记者提供了《重庆市旧住宅建筑电梯建设管理暂行办法》和《渝中区实施计划》两份文件。文件明确规定,在安装了“三分之二带电梯的建筑物”后,实施主体可以向街道办事处提出申请。"文件中没有一票反对这样的声明。"消息人士称,在实际操作中,每个居民的意见都会得到认真对待。

消息来源称,许多老房子在安装电梯时遭到了底层的强烈反对。此时,街道和社区作为主要责任主体,需要做好群众工作,协调各方达成一致,确保电梯安装的顺利实施。

民乐村和油路街所在社区的负责人告诉记者,他们也为一楼业主做了很多工作。他们几次来解释和说服,但没有收到任何答复。最后,店主干脆关上门消失了。记者也试图联系店主,但同样遭到拒绝。

"无奈之下,我们希望该单位能出面帮助我们解决上述问题."第二单元的居民向一楼业主工作的单位提交了一份帮助函。改造办公室的相关人员说,他们也在积极与自己的单位沟通,希望通过单位的组织妥善解决这一问题。

对于配有电梯的旧建筑,遇到居民不同意这样的事情,应该做些什么来满足各方?请过来给我一些建议。

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电梯安装实施条件

根据《重庆市旧住宅建筑电梯建设管理暂行办法》,旧住宅建筑电梯的增加,应当征得单位专有部分占建筑总面积2/3、家庭总人数2/3的业主同意,同意增加电梯的业主应当共同向项目所在地城乡规划者提出申请。

管理部门申请规划审批。

旧住宅建筑增设电梯应当符合下列条件:

(一)房屋未纳入征收拆迁计划范围的;

(二)申请人已就增加电梯工程费用和分摊电梯运行、维护和修理费用达成书面协议。

(三)新增电梯用地应位于旧住宅建设用地范围内;由于土地利用条件有限,不在建设用地范围内的,不得占用市政道路、公园和绿地。

(四)旧住宅建筑加装电梯后,建(构)筑物间距应当符合国家工程建设消防技术标准;

(五)法律法规规定的其他条件。

上游新闻记者陈福永文/图

记者笔记:

旧建筑安装电梯的相互理解

在旧住宅建筑中安装电梯是政府大力提倡的民生大事。目的是方便居民出行,改善他们的生活条件,提高他们的宜居水平。然而,在实际操作中,由于利益的不平衡,出现了各种矛盾:上层的期望值很高,底层坚决反对,许多在旧建筑中安装电梯的项目由于底层居民的“一票否决”而搁浅。

如何解决这样的矛盾?首先,基层组织,包括街道和社区,需要做更多的解释和说服。首先,应该清楚的是,走廊中电梯的安装确实会对较低楼层产生一些影响。然而,对大多数项目的影响非常小。就照明影响而言,毕竟是在走廊里,影响并不显著。此外,影响房价的担忧更加站不住脚。这些统计数据是由附加办公室作出的。电梯安装后,整个社区的房价将有上升的空间,不会贬值。即使他们真的受到影响,他们也应该从大局出发,从别人的角度考虑老居民的实际需要。作为同一走廊和屋檐下的人,他们应该低下头,不要见面。他们应该互相理解和帮助。

在旧住宅区安装电梯的过程中,低层居民维护自身利益没有错。个人要求是适当的,但必须合理合法。基层政府部门在执行决策时不应回避自我风险。公共政策应当有具体的实施规则,这些规则应当考虑到所有所有者的利益,特别是绝大多数所有者的利益。

"一个公民可以推翻整个公共决定。"在安装电梯方面遇到的困难将会在政府实施许多民生问题时遇到。重要的是,绝大多数人的利益应该在决策过程中得到考虑,而不是被少数人所阻碍。

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